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发布时间脾娄衔:2018/4/12

4月9日箱,国家能源局发布关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知使钩市。通知指出星胯膘:

明确了光伏扶贫电站其产权归村集体所有侈贬,全部收益用于扶贫费湍。且不得负债建设捂,企业不得投资入股桅嘶。

电站建设方面佬沮钢,应符合国家相关规程规范和技术要求克裂娜,主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品诚,鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术靡冗吾。

消纳方面徘抛,明确光伏扶贫项目优先调度透佃,全额消纳栓。

补贴方面悉,执行国家光伏扶贫价格政策挛碗,不参与竞价千沉害,优先纳入补贴名录目汞速,原则上次年一季度前发放到位山逗。

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各省豆朗环、自治区拭歇、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)闪多、扶贫办迪,各派出能源监管机构净健虽,国家电网公司辉、南方电网公司沁、内蒙古ope体育网站公司匡管:

为规范光伏扶贫电站建设运行管理伍受,保障光伏扶贫实施效果缆概吠,促进光伏扶贫健康有序发展颁,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)半,国家能源局奔典骇、国务院扶贫办制定了《光伏扶贫电站管理办法》萎匡,现印发你们蕉碳,请按要求认真贯彻落实刨型。

附件滴:光伏扶贫电站管理办法

国家能源局 国务院扶贫办

2018年3月26日


附件

光伏扶贫电站管理办法

第一条 光伏扶贫是资产收益扶贫的有效方式迷,是产业扶贫的有效途径冀村。为规范光伏扶贫电站建设运行管理涕,保障光伏扶贫实施效果蚊硕,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)和《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)堤食,制定本办法核粳阜。

第二条 光伏扶贫电站是以扶贫为目的滤书菇,在具备光伏扶贫实施条件的地区剖赣,利用政府性资金投资建设的光伏电站睛,其产权归村集体所有赴空救,全部收益用于扶贫胸惶赋。

第三条 本办法适用于国家“十三五”光伏扶贫电站项目发。

第四条 光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户颇恃,优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口畏。

第五条 光伏扶贫电站原则上应在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设容。根据当地实际情况茎琳篙,确有必要并经充分论证可以联建方式建设村级电站强呛。

第六条 光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设洽勿蓬,包括各级财政资金以及东西协作猩、定点帮扶和社会捐赠资金末。光伏扶贫电站不得负债建设赌澎氖,企业不得投资入股瞳。

第七条 村级扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置罢,最大不超过7千瓦湾颂,单个电站规模原则上不超过300千瓦歉,具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦握盟。村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏充蔼,建设规模不超过6000千瓦参安。

第八条 光伏扶贫电站由县级政府按照“规划叛幢嗓、设计漠唯迷、施工沁丝、验收懂雾哗、运维”五统一的原则实施伐,运用市场化方式委托专业机构负责光伏扶贫电站的建设醋、运行和维护长龋。电站建设应符合国家相关规程规范和技术要求估焊,确保质量与安全驮。光伏组件卧填煎、逆变器等主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品陋希,鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术融荆筒。鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级电站建设部庙烧。

第九条 县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地腑,场址土地不得属于征收土地使用税测、耕地占用税的范围父昧,不得占用基本农田赎,并符合《国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)规定堤芹。

电网公司负责建设配套接入电网工程围轨宿,将光伏扶贫电站接网工程优先纳入电网改造升级计划救勿理,确保村级扶贫电站和接入电网工程同步建成投产串。

第十条 省级政府能源愧咆上、扶贫主管部门根据光伏扶贫政策要求组织对各县级光伏扶贫电站进行验收和评估悸,并将验收和评估情况形成书面报告报送国家能源局和国务院扶贫办蜡寇羚。国家能源局会同国务院扶贫办对光伏扶贫电站验收和评估情况进行监督检查酷新靠。

第十一条 电网公司保障光伏扶贫项目优先调度与全额消纳监。

第十二条 光伏扶贫电站不参与竞价狠骏,执行国家制定的光伏扶贫价格政策惹。

第十三条 光伏扶贫电站优先纳入可再生能源补助目录晒,补助资金优先发放挝,原则上年度补助资金于次年1季度前发放到位市纽。

第十四条 光伏扶贫电站收益分配与使用管理呵潮寞,按国务院扶贫办《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办〔2017〕61号)执行厩。

第十五条 光伏扶贫电站实行目录管理涧幂蔼。国家能源局会同国务院扶贫办按建档立卡贫困村代码残乾陀,对光伏扶贫电站统一编码示、建立目录馁屠。纳入目录的窜料敛,享受光伏扶贫电站政策培竣。光伏扶贫电站有关信息统一纳入国家可再生能源信息管理平台呵世撂。

第十六条 光伏扶贫电站项目计划下达后晌棱,对于一年内未开工建设店曹耻、验收不合格且未按期整改的项目撤回计划妥,并给予通报澄备。

第十七条 国家能源局贪夕、国务院扶贫办负责组织协调光伏扶贫重大问题艇,会同相关部门审核各省光伏扶贫实施方案辨,下达项目计划氮犀较,对各省光伏扶贫实施工作进行指导监督糕。国务院扶贫办负责扶贫对象的识别认定和扶贫收益分配的管理监督耽。省级政府能源烂、扶贫主管部门负责本省光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督谅,审核县级政府申报的扶贫实施方案和光伏扶贫补助目录篱描拢,编制本省光伏扶贫实施方案并上报项目计划长,出台本省光伏扶贫管理实施细则揉,组织本省光伏扶贫电站的验收和评估托霸,保障本省光伏扶贫电站财政补助资金及时拨付和收益合理分配括。县级政府负责落实光伏扶贫电站各项建设条件陆靠,编制本县光伏扶贫实施方案焕撂,申报光伏扶贫补助目录嘶,组织实施光伏电站建设与运维鹤戮,做好光伏扶贫收益分配俏譬胳。

第十八条 鼓励光伏企业积极履行社会责任枷伞,采取农光羌史奖、牧光轮、渔光等复合方式朔垦晃,以市场化收益支持扶贫辟。

第十九条 本办法发布前已纳入国家光伏扶贫计划且已建成的集中式电站谷,按本办法执行剐辱。省级政府能源抛墙、扶贫主管部门应根据本办法制定本省光伏扶贫实施细则晴囱。

第二十条 本办法由国家能源局会同国务院扶贫办负责解释慷,自发布之日起施行刑。



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